中国式现代化语境下的城市科学与城市发展新转向

5月28日，由中国城市科学研究会主办、《城市发展研究》承办的“中国式现代化语境下的城市科学”学术研讨会在京举办。中国式现代化是一个时代命题，城市作为我国现代化的主战场承担了重要角色，此次研讨会聚焦城市发展的核心议题展开探讨，提供了诸多新思考新见解。

国际欧亚科学院院士、住房和城乡建设部原副部长、中国城市科学研究会党委书记仇保兴认为，在中国快速城镇化的过程中，城市科学研究发挥了不可估量的作用，在中国式现代化背景下城市科学面临七个新转向：从关注指导城市的规划建设，转向关注指导城市更新；从研究城市的经济发展转向研究城市人居环境的变化；从关注研究发展城市的规模转向关注研究城市的安全韧性和绿色低碳；从关注研究参照工业化的城市建设转向城市科创生态体系的建设；从研究引导城市扩张转向科学理性应对城市收缩；从关注单个城市的规划建设转向城市和乡村的融合发展，城市群、都市圈的全方位协同发展；从传统的城市社会经济规划建设研究转向应对人工智能时代的智能化发展。

中国国土经济学会理事长肖金成表示，面对新的城市挑战，应对中心城市、都市和都市圈等学术概念进行更精确的定义和区分，针对性、分步骤地确立发展目标，要以城乡一体化为重点，构建新时代融合共享的新型城乡关系；以市场化为重点，促进都市圈内要素的自由流动；以同城化为目标，建设轨道上的都市圈。

北京大学城市与环境学院副院长曹广忠教授针对我国城镇化与非农化水平的空间格局议题，基于城镇化水平与非农化水平之比将我国区域城镇化与非农化关系概括为：城镇化超前型、低带眷型、乡村非农主导型、低城镇化质量型、一般型五大类型，类型划分反映了不同地区城镇化与非农化的多样化发展路径和特征。

中国科学院科技战略咨询研究院研究员赵作权结合空间经济学的研究前沿，对比了中欧美不同的城市发展道路所呈现的空间模式差异，提出当前中国的城市化空间、土地空间处于空间大集中时代，并对未来发展趋势进行了预测。

“双碳”目标不仅是中国式现代化的重要内容，也是城市科学研究的重要议题。中国社会科学院生态文明研究所副所长庄贵阳表示，“双碳”目标意味着一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，城市成为解决问题的关键，推动城市绿色转型、开展低碳试点城市和碳达峰试点城市建设，将为模式探索、政策落实和机制创新积累有效经验。

北京市城市规划设计研究院院长石晓冬结合北京的实践观察，认为城市的多元化发展来自于异质性的人群、思想和业态在空间中的交互与碰撞，应通过提升城市空间的功能复合度，构建开放式创新生态系统，以整体性的规划管理盘活城市的存量资源，不断提升城市发展活力。

中国人民大学吴玉章讲席教授何艳玲认为，“人民城市”构成了习近平总书记关于城市工作重要论述的核心逻辑。当前，城市发展面临中国特色社会主义建设、高质量发展和高速城市化三重任务，三者统一于“以人民为中心的治理”这一根本落脚点。需通过协调保护与发展、规划与建设、管理与服务、政府与市场的关系，使城市治理更加民本、系统、细腻。

中国城市规划设计研究院原副院长、《城市发展研究》主编李迅认为，城市发展是一项系统工程，需要统筹协调，当前科技创新已经成为城市发展的新动力，应从创新内容全领域同频共振，集聚创新主体全空间布局参与，着眼创新资源全要素集聚驱动，实施创新流程全过程科学管理四方面，集聚城市发展动能，推进创新型城市建设，发挥城市在创新驱动中的核心带动作用。

城市发展中，历史文化保护与传承彰显民族文化自信。中国城市规划设计研究院原副总规划师赵中枢认为，名城历史城区的保护需从整体走向系统，在保护传承过程中应明确价值优先与要素关联，重视城市建设区与历史城区保护的协调关系，客观看待全民利益诉求，进而推动文化遗产活化传承、良性循环。

会议所展开的讨论体现了城市科学的复杂性和多学科交叉融合特征，会议成果丰富了城市科学研究在中国式现代化语境下的学术价值和现实价值。

本次研讨会由清华大学教授、欧亚科学院院士毛其智和中国城市科学研究会副秘书长沈迟分别主持了上下午的研讨。

会议同期进行了线上直播，观看人次5000余人，中国社会科学报、中国社会科学网同步刊发，新华社客户端北京频道10.4万余人次阅读。